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会议要求，2018年下半年要重点做好以下工作：一是要坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移加强党对外汇管理工作的全面领导。严守党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化。严格落实监督执纪“四种形态”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。培养忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍，永葆外汇管理干部队伍的政治本色。二是持续深化外汇管理改革，扩大外汇市场开放，服务国家全面开放新格局。有序实现人民币资本项目可兑换，保障外商投资合法权益。丰富交易产品和工具，扩大境内外参与主体，建设开放的、有竞争力的外汇市场。不断提升贸易投资自由化便利化水平，支持贸易新业态新模式发展，做好首届中国国际进口博览会外汇管理服务工作。促进“一带一路”建设，稳步推进自贸区、自由贸易港等外汇管理改革开放试点。三是综合施策，打好防范化解外汇领域重大风险攻坚战。建立健全跨境资本流动的“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，严厉打击虚假欺骗性交易、地下钱庄、非法外汇交易平台等外汇违法犯罪活动，维护外汇市场的良好秩序，维护国家经济金融安全。四是保障外汇储备安全、流动和保值增值，积极服务国家战略大局。

计划生育方面，中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高，中央财政参照上述基本公共卫生服务支出责任中央分档分担办法安排补助资金。医疗保障方面，对于城乡居民基本医疗保险补助，中央财政和地方财政按规定对城乡居民基本医疗保险予以缴费补助。中央财政按照一定补助标准，参照上述基本公共卫生服务支出责任中央分档分担办法安排补助资金；对于医疗救助，主要包括城乡医疗救助和疾病应急救助，中央财政根据救助需求、工作开展情况、地方财力状况等因素分配对地方转移支付资金。

同时，有关流域管理机构和省级水行政主管部门要落实黄河等北方河流防凌责任，强化对北方和南方部分地区抗旱工作的指导。密切监测天气和凌情变化，加强预测预报、会商分析和骨干工程调度，落实堤防巡查值守和应急抢险等措施，确保防凌安全。统筹做好长江、黄河、珠江等江河及大中型水利设施的优化调度和合理配置，加强抗旱应急水源工程建设，保障城乡供水安全。（总台央视记者 周伟 陈博）

那么，美国为何会产生对外国背景技术人员的路径依赖？转而立足美国本土培养科技人才又是否可行呢？如果想要回应上述问题，就不得不谈及美国科研界目前面临的深层次困境。虽然美国政府和企业对于科技研究，尤其是前沿和基础科技研究的资源投入一直不遗余力，但对于具有较高文化素质的美国本土公民来说，科技界的吸引力却不那么强。从行业的资质和收益的角度来看，从事科研工作对于人才的学历素质和精力投入都要求很高，也存在不低的行业风险和淘汰率，但行业收益却不能和资质学历要求类似的金融、法律和医疗等行业相比。

此外，加强对生猪生产和市场、饲料生产等情况的跟踪监测。近日，针对生猪生产存栏降幅较大的省份，通过致函、约谈等方式加强督促进一步压实地方责任。同时组织开展屠宰企业冻肉库存摸底，对全国建有冷库的生猪屠宰企业全面开展排查，摸清冻猪肉库存家底，督促各地规范检疫工作。强化信息发布，每月中旬发布权威信息。

因此，从去年底开始，货基规模的增长就已受限。在去年年末，各家基金公司利用货基冲规模时期，监管层为了规范行业的竞争，频频出手给货基降温。如要求基金评价机构淡化货币基金规模指标、暂缓审批新品等。事实上，今年以来监管对货基的限制政策也在不断加码，如收紧了货币基金T+0赎回阀门等。受此影响，今年以来，货基规模在3月和6月都出现了负增长，分别缩水约0.48万亿元和0.58万亿元。但随后截至7月末，货基规模又迎来一波疯长，环比增长了约0.93万亿元，增幅高达12%。